Противодействие коррупции в муниципальном районе
участник конкурса Золотой Сайт МСУ

70 лет Великой Победы Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Интернет-ресурс «Открытый регион» Хабаровский край Интернет-проект Голос 27 Интернет-проект,посвященный Конституции Российской Федерации Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц Пенсионный фонд Российской Федерации Телефон доверия для предпринимателей

Противодействие коррупции в муниципальном районе

Администрация муниципального района при реализации мер по противодействию коррупции в муниципальном районе прежде всего руководствуется:
1. Федеральным ом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции":
2. Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы";
3. Указом Президента РФ от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции".
Мерами по предупреждению коррупции в муниципальном районе являются:
1) реализация муниципальной антикоррупционной программы.
2) создание и функционирование Совета при главе муниципального района имени Лазо по противодействию коррупции.
3) осуществление антикоррупционной пропаганды;
4) антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
5) информирование о деятельности органов местного самоуправления муниципального района имени Лазо;
6) создание условий для сообщения гражданами информации о злоупотреблениях должностным положением муниципальных служащих;
7) правовое регулирование исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг;
8) создание экспертных органов по предупреждению коррупции.
Так, постановлением главы района в сентябре 2009 года № 137 был образован Совет по противодействию коррупции в состав которого вошли: заместители главы администрации района, председатель Собрания депутатов Сорокин Владимир Владимирович, председатель Совета по предпринимательству Клочков Олег Анатольевич, и руководители правоохранительных органов муниципального района.
За период с сентября 2009 года по настоящее время состоялось 12 заседаний Совета, которые проводятся ежеквартально.
На заседаниях Совета заслушиваются руководители структурных подразделений администрации района, главы поселений, руководители правоохранительных органов.
Проблемы, которые рассматриваются на заседаниях Совета прежде всего касаются вопросов: деятельности правоохранительных органов, соблюдения законодательства о размещении муниципальных заказов, занятости населения, транспортного обслуживания населения, о деятельности учреждений здравоохранения, культуры и образования…
27 апреля 2010 года решением Собрания депутатов муниципального района №257 была принята целевая программа «Предупреждение коррупции в муниципальном районе имени Лазо на 2011 – 2013 год», которой были утверждены основные мероприятия по противодействию коррупции.
С 2010 года отделом правовой и кадровой работы администрации района проводится антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, в порядке утвержденным постановлением главы муниципального района, по результатам которой готовятся заключение о наличии или отсутствии коррупциогенных факторов в проектах.
При этом, все проекты нормативных правовых актов направляются в прокуратуру района имени Лазо на проверку наличия в них коррупциогенных факторов.
Соглашением от 25 октября 2011 года между администрацией муниципального района имени Лазо и прокуратурой района согласован срок проведения антикоррупционной экспертизы прокуратурой, который составил 7 дней.
Кроме проведения антикоррупционной экспертизы проектов НПА юридическим отделом администрации и прокуратурой, проводится общественная экспертиза НПА, в порядке установленным постановлением главы района по экспертизе административных регламентов по предоставлению (исполнению) администрацией района муниципальных услуг (функций) и антикооррупционной экспертизы НПА и их проектов.
Так, согласно данным постановлениям проекты НПА и проекты административных регламентов обязательно публикуются на сайте администрации муниципального района, благодаря чему граждане и организации в течение 7 дней (НПА) или 30 дней (административные регламенты) имеют возможность дать свои заключения на проекты, которые обязательно подлежат рассмотрению уполномоченными лицами.
С целью соблюдения муниципальными служащими района запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, и соответственно антикоррупционного законодательства, в районе приняты муниципальные правовые акты:
1. утвержден перечень должностей муниципальной службы, обязанных предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на несовершеннолетних детей и супругов.
2. о порядке предоставления гражданами, претендующими на вакантные муниципальные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также установлен порядок проверки достоверности и полноты представляемых сведений.
3. создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
4. установлен порядок поступления обращений и заявлений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.
5. для муниципальных служащих разработаны и утверждены рекомендации по поведению их при возникновении ситуации коррупционной направленности и конфликта интересов.
6. в администрации муниципального района также утвержден кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих.
Администрацией муниципального района имени Лазо особое внимание уделяется правоотношениям в сферах с повышенным риском коррупции, в таких как:
размещение заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд муниципального района; управление и распоряжение объектами муниципальной собственности, в том числе по вопросам аренды и приватизации этих объектов; распоряжение земельными ресурсами.
Особый контроль в муниципальном районе осуществляется за сферой размещения заказов на поставку товаров (выполнении работ, оказания услуг) для нужд муниципального района.
В 2010 года в структуру администрации муниципального района имени Лазо был введен Сектор муниципального заказа и развития потребительского рынка администрации муниципального района, специалисты которого, прошли обучение по размещению муниципальных заказов. В 2012 году сектор переведен в отдел муниципального заказа и развития потребительского рынка администрации муниципального района.
Для сокращения количества нарушений действующего законодательства в сфере размещения заказов, допускаемых муниципальными заказчиками при подготовке технического задания и документации по торгам, разработан порядок подготовки документации по торгам, утвержденный постановлением главы муниципального района имени Лазо от 17.05.2010 № 66.
С целью соблюдения добросовестной конкуренции, открытости, объективности и реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в состав действующей комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд введен начальник отделения в р.п. Переяславка Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю.
В сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, в том числе по вопросам аренды и приватизации этих объектов, также отмечаются положительные тенденции в реализации антикоррупционных принципов.
Утвержден и опубликован в средствах массовой информации перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользования субъектов малого и среднего предпринимательства.
В сфере распоряжения земельными ресурсами также соблюдаются основные принципы публичности, конкуренции, совершенствование норм, исключающих дискриминацию и предоставление неоправданных преимуществ, контроля за рынком земельных ресурсов.
В целях реализации данных принципов создана Комиссия по контролю за поступлением доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и которые расположены в границах поселений.
Ежемесячно проводятся заседания Комиссии по контролю за поступлением доходов в бюджет и сокращению недоимки по налогам в бюджет Хабаровского края.
С 2010 году постоянно проводятся открытые аукционы по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и купли продажи земельных участков. До 2010 года аукционы не проводились.
В средствах массовой информации (газета «Наше время») публикуются извещения о предоставлении земельных участков в аренду.
В 2012 году мероприятия по противодействию коррупции направлены прежде всего на обеспечения информирования о деятельности органов местного самоуправления муниципального района имени Лазо и создание условий для сообщения гражданами информации о злоупотреблениях должностным положением муниципальных служащих.
В 2012 году создан электронный почтовый ящик администрации муниципального района и «телефон доверия» по приему обращений граждан по вопросам противодействия коррупции.

 

Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции

Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов

Методические материалы

Формы, бланки

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация

Обратная связь для сообщений о фактах коррупции

Часто задаваемые вопросы